先头军队进城之后，各项工作紧张而有序地进行着，朝歌的各个政府机构与部门都在进行交接。微子早就在纣王被蛇吃掉之前，就趁乱把那枚传国玉玺拿到了手中。在弃儿进城之后，微子袒露上身，反绑着自己的双手，身旁跟着一个手捧祭器与一个牵着羊的王族，来到军门，跪在地上向弃儿陈述自己及族人们的罪状。
见弃儿车辆到来，微子赶紧向前跪行，并且口中大声地喊着：“罪臣拜见天子，贺喜天子！”
弃儿见此，赶紧下车，并用双手扶起微子，给他松绑，并抚着微子的背说：“王兄这是哪里话！王兄辛苦了！”
弃儿请微子登上自己的车，并执着微子的手，一同前往弃儿的大营，两人在车上一路有说有笑地谈论着天下的大事，及一些有功于消灭纣王人员的人事安排。
两人回到大营之后，弃儿立马召令姜子牙、黄飞虎、姬旦进见。本来闳夭大夫也需要参加此次会议，但是弃儿临时安排他去处理一项特别重要的事情了，故他未能参加。两位老帅与姬旦放下手中一大堆的事情，火速赶来参加会议。
黄飞虎第一个到来：“启禀大王，微臣黄飞虎见过大王！”
但他见到微子启也在弃儿身边，一时不知如何称呼，弃儿告诉黄飞虎：“你们两个都是老相识了，就随意些吧！你还是称他为微子启吧！”
两人见过，黄飞虎落座，不一会姜子牙也到来。
姜子牙说：“微臣来迟，微臣见过大王！”
姜子牙与黄飞虎、微子启也相互见过。
姬旦跟随着弃儿，也与大家见过，相互致以问候。
今天会议只有五人与负责记录的史官，级别是相当的高，讨论的事情也是相当的机密，连弃儿其他王族家的人都没有让参加。
开会要议论的第一项事情是微子报告，他按照弃儿与姜丞相的部署，他在纣王自死后的第一时间，他就从纣王宫里抢到了那枚传国玉玺。现在保存在一个非常安全的地方，需要弃儿派可靠的人去把它取回来。
弃儿感谢微子为天下万民拿到了这枚代表上天行使王权的宝贝。弃儿让黄飞虎散会后，安排可靠人员，带领精兵将宝贝取回。黄飞虎报告由做事细密及熟悉朝歌情况的周纪与龙环负责取出玉玺，另外由鬼地子带队领虎贲骑兵保护玉玺。弃儿认为周纪、龙环与鬼地子相当可靠，当即同意了黄飞虎的安排。
开会要议论的第二项事情是在攻灭纣王之前建立的情报密探系统平安地移交的事情。姜子牙回到西歧之后，各项地下工作都是闳夭大夫在负责，而由微子协助闳夭大夫的工作。现在弃儿带领大家取得天下了，这些为天下百姓过上幸福日子的有功人员，也该要回归到朝廷的官员体系中来了。黄飞虎元帅以前负责朝歌地区的安全保卫工作，这项工作还是由黄飞虎元帅来负责。相关的组织也向黄飞虎元帅交接与报到，微子在没有分封到封地之前协助黄飞虎元帅一段时间，以利交接的顺利进行。两人都向弃儿表示，一切服从弃儿与朝廷的安排。
姜子牙作为这个朝歌密探网络的创办者与实际指导者非常清楚这些密探人员为了周人打下江山做出了卓越的贡献。他向弃儿建议要重赏与重用这些在敌人的心脏与最危险的地方默默付出的人员。另外对于那些在地下工作中为周人死去的人员也要适当地安抚他们的家人，让他们的家人得以安心，让他们知道大周没有忘记他们的付出。弃儿当即同意姜子牙的意见。他让三人会后撰写一个名单直接报给他，财物奖励按标准执行，要给予重用的人员也应尽快安排岗位。三人代所有这些年来为周人取得天下做出贡献的人感谢弃儿的大恩。
开会要议论的第三项事情是费仲、尤浑、恶来与飞廉的余党们还城中各处捣乱。姜子牙、黄飞虎与微子启要尽快地发动原来的地下网络系统将这些捣乱分子名单、藏身之地，经常活动的范围与平时活动的规律摸清楚，我们需要搞一个大规模的抓捕活动，以打击这些旧殷商势力的气焰。三人当即拟定了方案，报给弃儿。弃儿很是满意，让他们依照方案执行。
开会要议论的第四项内容是组织一场大规模的周军入城仪式，以震慑那些还在捣乱的旧殷商势力。明面上的工作由姜子牙的丞相府负责，黄飞虎随时派兵协助。私底下的民众口风导向则由微子负责，要让殷人接受天下已经易主的这个事实。
五人秘密会议之后，姜子牙、黄飞虎与微子启三人分别行动，分头准备，姬旦负责统筹协调。
姜子牙回到丞相府，立即与姬旦、姬鲜与姬奭等人商量，各位王公都认为以前纣王的法律严酷，动不动施以炮烙之刑，动不动剜目剖心，动不动将人拿去喂蛇吃。而且法律条文多得没有办法执行，相同的事情有多个法律条文可以去处理，最终都不知道依照哪一条法律条文处理是对的。大家觉得，我们现在不如搞简单一些，让老百姓简单明了地知道我们有什么法律与制度可以依靠，以后再一步步地完善。姜子牙也认为这样是很好的，那么我们就先出台一个四不准规定吧：
一、不准杀人，杀人者死；
二、不准伤人，伤人者担责；
三、不准抢劫偷盗，违者抵罪；
四、不准损害公私财物，违者抵罪。
姜子牙将这个四不准规定上报给弃儿，弃儿看过之后，认为可行，他没有意见。姜子牙于是将这四不准的规定公告给商人。商人看过之后皆拍手称快。然而也有人前来报告，昨天有士兵在驾车的时候伤到了老百姓颜泗。
姜子牙立即安排人员调查，确实有士兵伤到百姓的事情，但是伤人的士兵李才已经向黄飞虎元帅报告了事情的经过，并且已经接受了处罚，已经被剥夺了伍长的职位，并罚李才服侍颜泗至伤完全好了，另外承担颜泗的所有费用。姜子牙把事情的经过公之于众，老百姓都为这样处理叫好，但是觉得剥夺李才伍长的职位这个处罚太严格了，因为当时李才也不是故意的，是有人起哄，使他的马受到惊吓才伤到了颜泗。商人百姓们联名要求不要剥夺李才的伍长职位，给予经济处罚与适当的赔偿就好了。黄飞虎听了大家的请求之后也减轻了对李才的处罚，并要求他以后不能再犯类似错误，否则不会再给他机会。
微子将传国玉玺交回了弃儿，弃儿收到后对他的功劳予以了肯定。
黄飞虎与微子又将以前密探人员的关系理顺了，很多人都进入了九门提督府工作，多年地下工作的他们终于过上了光明正大地工作的好日子。
而那些还在捣乱的人也在周人密探人员提供了线索之后受到了严厉的打击，朝歌城内的治安状况有了初步好转。于是大军队正式入城也就提上了日程。
