连年的战争开支,使周人的财政也很是紧张。今天仓库的物资又被领用一空了,有很多排队等候领取东西的人,没有领到东西,都在发着脾气。也是啊,排了几天队,什么东西都没有领到,回到自己的地盘,将士们与下属们也领不到需要的物品,也免不了要对自己抱怨,关键是还要耽误了事情,谁不生气呢?
负责祭祀活动的张祭、负责工程建设的赵简、负责军队伙食的李服三人围在一起,各自发着牢骚,叹着气。张祭都已经是一点脾气也没有了,按正常标准,天子给上帝鬼神祖宗的祭祀活动需要用九个鼎与七个簋来装食物。现在的情况是九个鼎已经半年没有用过了,张祭让人擦洗干净用白布包了起来。万一哪天弃儿要用,拿去包装的白布就可以用了。现在就是七个簋也已经减少为只用两个簋来装食物了,而且每个簋都只装不到一半的祭品。现在连一点东西都没有领到,明天祭祀活动需要用的东西在哪里啊!张祭的头皮很是发麻。
他们几人把问题一层层地反映到了弃儿这里,弃儿也认为事态严重,一定要加以解决才好。弃儿决定成立专案组对这个事情进行调查并加以解决,弃儿自己担任组长,日常具体事情由常务副组长周公姬旦负责。
周公的专案组经过细致的调查发现,周人费用与物资管控过程中存在的问题不仅很多,而且还真不小。例如有的项目费用严重超标,挤占其他项目的资金,但用都已经用完了,也不可能再拿回来了。周公于是建议,以后让他们适当减少一点费用吧!但是对于挤占其也项目资金较多,现在也有大量资金闲置的地方,肯定要重新调整。例如当初为了防止城墙倒塌,西歧建工处领用了很多的砂石物料,至今都没有用完,很是浪费。现在丰镐二京的城墙加固就可以将西歧城墙加固用的物料拿过来用,否则丰镐二京的城墙就有倒塌的危险。
但是张祭那里的祭祀用品确实太寒酸了,本来要用九鼎七簋装食物的,只用两个簋还是装了一半不到的食物,有时为好看些,就在下面垫了茅草,只在最上面一层放一点点祭品。这可不好向上帝、神鬼与列祖列宗们交待啊!这样下去,有点不像话,以后要注意,张祭每日的祭祀用品要适当增加些,直到完全恢复正常这止。周公特别给太颠写了一张竹简,让太颠叮嘱仓库人员、财务人员与采购人员,张祭那里的祭祀用品开不得玩笑,我们周人之所以取代商纣王得到天下,就是因为我们周人有诚心,敬畏上天,按时按规定祭祀上帝、神鬼与祖宗。我们不能对上帝、神鬼与祖宗有不敬的行为,否则上天怪罪下来,我们可就不好了。
对于人力安排也是一样,有的地方三个和尚没有水喝,人浮于事,但人人无所事事,事事无人去做。在西歧负责城墙维护的人员现在有三百人,因为城墙已经加固了,工程也很少了。三百人吃饭与俸禄开支是一个不小的数字,但是发生了什么事情,三百号人一齐涌上去,都施展不开,故每次只需要少数人去,就可以解决问题了。长此以往,就有人觉得自己的活干得多,别人的活干得少,分工不公平,到最后发生事情了,谁都不愿意去做。一个很小的事情也是推三阻四的。但是一到发俸禄的时候,就没有人嫌多了,少了半分银子都要闹上天。西歧城墙维护人员务必要精简,要将多余的人员调出,不能再有这种人浮于事的情况发生。其他有类似情况的地方也需要做相应的调整。
有的地方,一个人要充当多面手,事情从早忙到晚也做不完,日日做不完,月月做不完。同样是负责城墙维护,丰镐二京的人员又有显得人手不够。自从弃儿将宗庙与主要行政职部门能从西歧搬到丰镐二京以来,各种建筑与宫殿增加了不少,工作量也增加了不少。但是很长时间了,相关人员一直没有增加,每个人基本从丰京忙完又要坐船回去忙镐京的事情。每天都像是理不清的苍蝇,每天都很晚回家。希望散宜生大夫能将原来负责西歧城墙维护的人员调部分来丰镐二京,这样两边的人员都有事情做,也都有些空闲陪陪家人,也都有适当的时间休息。
总之闲的闲死,累的累死,这样安排工作的方式是不对的,具体负责百工的闳夭大夫与宫庭管理的散宜生大夫要尽快解决这个问题,让百工部与宫庭各处都良好地运转起来。其他各部门有这些问题的,也要加紧自纠自查,将问题很好地解决。
赵简负责营建的工程项目那里,仓库的人完全不了解实际情况,以为发放材料只有每天一样多地发放下去才是对的。这真是混球,不联系实际,不走访基层。项目施工的进度加快了,发放材料的速度也要相应加快才是对的。散宜生大夫要多与各仓库人员讲讲这方面的事情。有必要的话开展几期培训班,仓库管理人员、采购人员、财务人员一定要有工程方面的基础知识,否则重大项目会被拖死,也会影响到民力的使用,进而影响全天下正常的生产与生活活动。散宜生大夫一定要加以解决才是,涉及到其他部门的,朝廷各部门都要配合散宜生大夫,不得有误。
还有就是赵简对于消耗巨大的国家大事,补给需要跟上,这不违背规定,因为只有这样处理才能做好大事情,要不然我们营洛邑这样的事情,都要停工了,散宜生与闳夭两位大夫也要抓紧落实相关费用与财物方面的事情。
召公姬奭等人都已经把自己家的财物拿来填补公用了,不能再减少他们的费用,还要适当给他们增加一些费用,这样才是无害的,这样才能持久地把事情做下去,毕竟国家项目的空缺也不是个人的财力所能弥补得上的。不要让具体负责的个人吃亏,也利于以后制度的执行。如果不是这样,像召公这样品德高尚的忠臣们搬空了自家财物之后,他们将会成为无家可归的人。
弃儿听了周公的上奏之后,指示各部门的人每七天就碰碰头,有问题及时解决,不要把问题一天天地积累下去。同时让周公、召公与姜太公几人想想怎么样开源的事情。这些年打了不少的仗,也阵亡了很多的将士,给家属们补偿的问题一直没有解决,这个问题也要想办法解决才是。