周公、太公、召公、黄飞虎、辛公、太颠、闳夭等等各位大臣们也一致认为要做好防灾减灾、意外事项、特别事项、突发事项等等事项的特别预算。因为只有这样才有利于社会前进，有利于处理国家突然发生的重大事项。前一段时间因为没有设置这些专项费用，只能挪用正常的开支，使用于祭祀，军队正常开支与项目正常开支都没有保障了。大家都抓紧行动起来，一定得抓紧时间把这个重要事情解决。
周公提出首先是要设立国家重大事项特别经费用于处理国家正在进行重大事项，做到专款专用，不与日常开支相混杂，这样才会有备无患，在这些国家重大事项处理与进行的过程中才不会出差错。
弃儿认为这是对的，国家重大项目必须要有专项经费来保障，没有足够费用做保障，项目宁愿不上马，或事情缓些处理。
周公提议其次是设置专门费用用于丧葬、灾难类突发事件处置的专门经费，这样是百利而无一害的，以往因为没有这样特别的费用应对这些事情，影响了正常的生产生活动不说，还使事情不能圆满处理，还留下很多的问题。当然这么一大笔专门费用，需要建立管理制度，由朝廷财政直接负责，使用的时候要明明白白地告知公众，并请示天子，接受朝廷的监督审核。弃儿与各位大臣也同意这个建议。
周公还特别提出要成立专门委员会来处理营造洛邑的事情，营造洛邑费用开支大，建设项目多，如果不加以严格管控会产生很多问题。弃儿提议周公担任营造洛邑总指挥，召公担任副总指挥，大夫闳夭、太颠、毕公高担任委员，有什么大事大家共同商量，共同决策，最后由周公拍板，报弃儿批准后执行。因为洛邑的尽快投入使用，关系到国家的管理与政令的快捷发布到天下各处，也关系到天下各处诸侯前来觐见天子，故务必要加快营造进程，务必要筹措到足够的费用来保证洛邑系列工程的完工。
姜太公、召公、辛公等人也提出了其他一些特别的事情，也需要按上面的程序执行。弃儿也认为可以，只要大家重视，并采取切实措施来处理，这些都不是什么重大问题，大家分头下去准备，每个事情都做出标准的流程，上报上来，经他本人批准执行就可以了。但是对于金额不大，影响也有限的事情，交给周公处理就好了。这个不大的金额究竟为多少，请各位大臣斟酌考虑好之后，下次议事的时候上奏上来，大家讨论通过就行了。
弃儿说，他同意大家所说，并强调天子在大事面前只要有信心、仁心，不必关心占卦结果是好是坏；取得天下百姓的信任与支持，并让天下百姓以诚心来感恩君王的大德，这就是天子最吉利的事情了，这是任何占卦与卜筮都比不上的。弃儿最后告诉大家，不要被一时的困难所困住，只要大家同心协力，就一定能战胜困难的，大家也是一定能把大周建设成为一个美丽富强的天下的。
这里有一个事情，很是可笑之至。在东部驻扎的管叔鲜几次将死亡将士的名单报到镐京领取阵亡将士们的补贴费用。开始丞相府也正常地按标准与数目发放给他们，但是后来将各个时期的名单一对照，结果发现很多将士都死了很多次了，已经重复地领了不少的抚恤费用。同时他们领取的军费开支也在逐月增加，两个数字都同时增长是不对的，不可能死去的人多了，活着的人不减少还在增加的。我们需要派人去管叔鲜的军营了解与调查，否则有些费用会花得不明不白的。
还有就是霍叔处一个军营的建设，搞了二年多了还没有搞完，他那里一万人驻军的营房建设费用已经花了比三万人住的营房还多的钱，到现在还在向镐京方面要建设营房开支的费用。这怎么可能呢？东部建造营房的费用就比西部高这么多吗？他霍叔处那里的情况会特殊一些吗？他建设营房的费用不仅比西部建设的费用高了不少，还比管叔鲜与蔡叔度建同类营房的费用高了一倍还有多。这都不正常啊，我们需要派人认真地调查他那里的情况。我们需要明白是否有人趁机借此机会多要费用，甚至是有贪污公款，进入个人腰包的事情。如果有这种事情，我们将严惩不贷。我们也知道他们那里的任务重，压力大，但是他们也不能不顾实际情况盲目开支费用啊！毕竟任何一分银子都是老百姓用血汗换来的，我们大周的天下是老百姓的天下，我们朝廷管理的每一两银子，也是天下百姓的银子，我们每一位官员都没有乱花一两银子的权利。
同样的，蔡叔度那里也有类似的情况发生，他那里的情况是军械装备的更新比别的地方不知要快多少倍。他在东部负责两年，花在武器装备上的开支，基本上可以将所有将士们的武器装备更换过一次了。这种情况怎么可能呢？现在主要的战争基本结束了，没有大规模的战事发生，他的武器装备怎么可能会更新得如此之快？这个情况很不正常，我们的士兵一把战斧可以用上三年、五年甚至更长时间，在他那里都用不到一年就要换新的，简直太不合理了啊。同样我们的战车，当年伐鬼方时候用过的，现在还有在用的，而在他那里，只用了两年就要求全部要换新的，他那里的战车该不是豆腐做的吧？听完周公的发言，全朝文武都忍不住哈哈大笑起来。但是大家笑过之后，又觉得事态严重，变得严肃起来。
对于这些用心不良，骗取有限经费的行为，不仅不能增加他们的费用，反而要严厉打击此类行为，如果不打击他们的行为，将会给国家造成重大损失，也会造成非常不利的影响。弃儿特别强调，只要涉及到利用项目骗取经费的行为，无论这人是谁，曾经的功劳有多大，现在身处何位置都将严惩不贷！西部的将领们对弃儿的指示表示基本没有意见，大家不仅会自己认真地执行，也会约束家人与下属不会去碰触朝廷政策的红线，大家都自觉地维护天子的旨意与朝廷的政策。但是受到批评的东部人员意见不小。
东部“三监”都被点名批评了，他们很不是滋味，他们觉得将在外，不是君命有所不受，而是处处受到掣肘，处处受到委屈，心中又多了那么一些逆反。朝廷给他们的费用少了，反过来他们则加重了对当地人费用的征收，使原来的商人，反对他们三人的行动也多了起来。东部“三监”甚至还认为镐京方面，朝廷可以放火，就是不让掌握了半个天下的他们三人点灯。周公说他们花费多，他们则是说，好好的一个朝歌不用，又劳民伤财去建设一个全新的洛邑。
周公、太公、召公、康叔为首的西部集团与以管叔、蔡叔、霍叔为首的东部集团，双方在费用分配上的分歧也大了起来，双方在见面的时候甚至有了一些争吵，只是碍于弃儿的面子，双方还没有完全反目。
