邓禹河东大胜后，西渡黄河，进入了三辅地区。与历史上其他将领征伐关中不同，邓禹显得更加轻松。原因主要有两个：

首先，邓禹是跟在赤眉军的屁股后面进军。

赤眉在前面如风卷残云一般汹涌而来，更始军或降或逃，战场被打扫得干干净净。而且赤眉军每攻占一座城池，抢劫完毕后就迅速离开，基本上很少派人守城。

相当于赤眉在前面披荆斩棘，逢山开路、遇水搭桥，邓禹则在后面舒舒服服地向长安进军。

其次，邓禹的进军路线也与众不同。

他基本上就没有进入关中大平原，而是沿着其北部边缘或黄土丘陵的南部进军，这也就有效避开了更始或赤眉军主力。

邓禹进军再轻松，也不可能没有战斗。更始中郎将左辅都尉公乘歙率军十万，在衙县阻止邓禹。这时赤眉已入长安，更始亦逃亡，公乘歙无心恋战，被邓禹军一冲即溃，狼狈逃窜。

这时更始连败，张卬等四王寇掠长安，赤眉更如蝗虫一般，所过之处寸草不生。关中大地遍地豺狼，百姓不知该逃往何方！

百姓听说邓禹连战连胜，军纪严明，从不掳掠，纷纷扶老携幼，投奔邓禹而来。每天归顺人数有数千人，军队号称百万！

邓禹每经过一个地方，当他下车时，上至白发苍苍的老人，下至玩闹嬉戏的儿童，都蜂拥而来，挤满了道路，围在邓禹的身旁。百姓满含热泪，向邓禹诉说着感激之情。甚至很多百姓还自发组织起来，载歌载舞，以迎王师。

于是邓禹名震关西。刘秀非常高兴，也几次写信赞美他。

这时的邓禹，心里已经飘飘然了，心态也发生了微妙的变化。

想当年刘秀灭王朗，降铜马，被称“铜马帝”，可他的军队也没敢号称百万。刘秀正是依靠众多的军队，才敢不听更始诏令，最后自立为帝，邓禹为何不可！

刘秀当时只是代理大司马，现在邓禹可是名正言顺的大司徒。

刘秀还征发奔命兵，抢劫百姓，大失民心；而关西百姓则敲锣打鼓，箪食壶浆以迎邓禹。

我们无法知道邓禹当时的真实想法，但从后来的表现看，我推测他是有“异志”的。

诸将皆劝邓禹攻取长安，邓禹不听，他说道：“我兵马虽多，然能战者少。孤军深入关西，远离都城（洛阳），前无可以依赖的粮草，后无法获得陛下及时救援。赤眉新入长安，粮草充足，士气正旺，其势锐不可当！”

邓禹不愿进攻长安，他给出的理由是：自己粮草不足，兵力少，战斗力弱；而赤眉则恰恰相反。

首先我们看一下兵力数量，邓禹兵力号称百万，这里面肯定有夸大的成分，并且水分还不小。

王邑当年四十二万大军就号称百万，如果按这个标准，邓禹军的数量应该也在四十万左右。而赤眉军人数为三十万，仅从人数上对比，邓禹军并不比赤眉军少，甚至还要略高于赤眉。

邓禹说军队战斗人员少，这也是事实，很多都是扶老携幼，全家出动，可赤眉军也是如此啊！当时大部分农民军都是这样！甚至当时耿纯军队之内，都有很多的老、弱、妇、幼。

其次我们再看粮草。

邓禹说长安城内粮草充足，实际情况并不是这样。更始三年以来，刘玄先后战赤眉、战刘婴、战邓禹，粮草消耗很大。再加上张卬等四王叛乱，在长安城内大肆抢劫，李松与张卬等四王在长安又大战一个多月，京城粮食几乎被抢光烧光了。

赤眉军九月进入长安，但早已经无粮可抢，至少春节前长安的粮食就消耗完了。春节刚过，赤眉几十万大军就急忙出长安抢粮去了，可见赤眉的粮草并不充足。

从兵力和粮草两方面分析，邓禹的实力并不亚于赤眉；就算不如赤眉，也逊色不了多少。可邓禹为什么不愿进攻长安？

一是邓禹对自己的军事能力有十分清醒的认识，有畏战心理。二是邓禹出于某种目的，要保存实力。

邓禹又说：“赤眉群贼，烧杀抢掠，无恶不作，百姓无不恨之入骨。他们只为满足眼前的口腹之欲，从来没有长远的计划，怎么可能坚持长久呢！等其兵败粮尽，长安定会不战而降。”

邓禹的思路很清晰，赤眉掳掠百姓，邓禹就做一个吃瓜群众。赤眉掳掠越狠，邓禹反而越高兴，因为他会激发人们更大的反抗。等赤眉被百姓打败了，邓禹再坐收渔翁之利！

邓禹的计划确实很准确，不过也很恶毒。他眼睁睁地看着百姓身处水火之中而不救，顿失关西百姓之心。

但对刘秀来说，攻城略地倒在其次，救百姓于水火，尽收天下百姓之心，才是刘秀的当务之急！

邓禹最后说出了自己的打算：“上郡、北地、安定三郡，地广人稀，财谷丰饶，牛羊成群，我们不如暂时在北部休养生息，囤积粮草，整顿兵马，观察等待赤眉弱点，再图关中不迟！”

北部三郡主要在现在陕西北部、甘肃东部、宁夏和内蒙南部一带，地处黄土高原腹地，那里确实地广人稀，但沟壑众横，缺乏生产与生活用水，土地贫瘠。

如果驻军此地，最大的好处就是有利于防守，只要不出来，谁也攻不进去。然后再发扬艰苦奋斗的精神，开发“南泥湾”等大量荒山，也可变为陕北的江南。当年中国共产党就是以“三郡”为根据地，进而很快统一全国。

如果邓禹的计划得以实现，那么假以时日，邓禹南取关中，东取并州（现在的山西），那么他就会成为另外一个“复制粘贴版”的刘秀！

邓禹于是率军到了栒邑。

刘秀因为关中尚未平定，而邓禹久不进兵，就给邓禹下诏说：“司徒，尧也；赤眉，桀也。长安的官吏百姓，惶惶无可依归，应急速讨贼，安定长安，抚慰百姓之心。”

在诏书中，可以看出刘秀对攻取长安的急切心情。如果眼看百姓受难而不出手相救，将会寒了长安众民之心。

更重要的是，从诏书中我们可以看出，刘秀对邓禹已起了疑心，而且已经在对邓禹进行提醒、敲打甚至威胁！除了皇帝之外 天下谁还敢称作尧？刘秀就是要告诉邓禹，如果你不听诏令，拒绝进攻长安，就是想自立称帝！

这是非常可怕的，一般来说，君疑臣，臣必死。如果换成其他将领，就算上刀山、下火海，以卵击石，也要听从皇帝诏令，以免惹来杀身之祸！

可是你永远叫不醒一个装睡之人，不知邓禹是恃宠而骄，还是像当年的刘秀那样，确实已有自立之意，他对刘秀的警告置若罔闻，以将在外，君命有所不受为由，仍然拒绝进攻长安。

邓禹坚持自己的意见，开始大量征兵，囤积军粮，并亲率主力大军攻取三郡各属县，同时派两将军守栒邑，以防赤眉。

但是从邓禹拒绝刘秀诏令开始，其西征就已注定要失败！

邓禹不仅令长安吏民寒心，而且其违背天子诏令的行为，也引起了属下将士的强烈不满。如果让将士在刘秀和邓禹之间做出选择，毫无疑问，绝大部分人都会听命于刘秀。

刘秀当年拒绝天子诏令而众将皆服，但现在的邓禹却不行，因为与刘秀相比，不论能力、资历还是个人威望，他还相差太远。

县官不如现管，诸将士虽然不愿违背刘秀诏令，但毕竟人微言轻，只得听命于邓禹，而把不满郁积于心！当这种不满情绪积聚到一定程度，就会如火山一样爆发出来！

当邓禹决定选派将士驻守栒邑的时候，不可思议的是，邓禹作为大司徒兼大将军，其属下诸将竟无一人愿意听从其命令！

栒邑在长安西北，与赤眉数十万大军近在咫尺，时刻面临着被赤眉军围剿的风险。而邓禹却率主力大军北上，远离敌人，在黄土高原的腹地享福。

说“享福”其实一点也不夸张，当时的三郡大部分都处于权力的真空地带，属于无主的荒山。有些山的顶部比较平整，形成或大或小的“塬”，相对适合人类居住，当时要占领此地，根本就不需要大的战斗。

更为重要的是，因为多次违背刘秀诏令，诸将早已对邓禹心怀不满，当遇到邓禹分配不公时，就无人愿意听命于他！

见诸将不肯听命于自己，邓禹竞最后决定，依靠抓阄来确定守卫栒邑的人选！

冯愔和宗歆手气有点背，一不小心中了大奖，二人被迫共同守卫栒邑！

邓禹在诸将心目中的威信，可见已经降低到何种程度。刘秀身边那个威风八面，连吴汉和寇恂都要看其脸色的邓禹瞬间不见了。

这也告诉我们，要时刻保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，有的人之所以能身处高位，威风八面，并不是因为他能力有多强，个人多么有魅力，而是因为他有像刘秀这样的“大拿”撑腰！

冯愔和宗歆素来不和，再加上中奖之后心情都不太爽，不久因为争权夺利，二人发生了内讧。冯愔杀了宗歆，随后又率兵攻打邓禹，邓禹大败而逃。

邓禹也真够“菜”的，还号称百万大军，一个冯愔就让他招架不住了。

打败邓禹后，冯愔又率军西进，进攻隗嚣。隗嚣立刻率大军迎敌，在陇山北部的高平打败了冯愔军，并缴获了他全部粮草辎重。

从冯愔的乱打一气可以看出，他完全就是激情造反，临时起意，根本事先就没有作战计划，像没头苍蝇一样，打到哪里是哪里。

敌人的敌人就是朋友，邓禹见隗嚣替自己打败了叛军，就告知了刘秀，并以天子的名义拜隗嚣隗西州大将军，专制凉州、朔方政事。

冯愔叛乱后，邓禹没有能力平定叛乱，就派遣使者报告光武帝。

刘秀说：“冯愔与哪位将军最为亲近？”

使者回答道：“护军黄防”

刘秀猜测冯愔和黄防不能久和，势必发生冲突，就让使者转告邓禹说：“抓捕冯愔的，定是黄防！”

于是刘秀派尚书宗广拿着天子符节去招降黄防。一个月后，黄防果然抓捕了冯愔，并率领冯愔军投降了宗广。

这时王匡、胡殷等更始将领也到宗广处投降，于是宗广便与王匡等更始降将共同东归洛阳。

当到达河东郡安邑时，王匡可能想到，自己因为封建迷信才在此地败于邓禹，心中多有不甘，就鼓动其他更始降将一起逃亡。宗广于是把他们都杀了。

冯愔被押解到洛阳后，最后竞被刘秀赦免！冯愔犯了这么大的罪都被赦免，刘秀恐百官不服，就给冯愔办理了“内退”手续，让他回家抱孙子去了！

有两个问题后人一直迷惑不解。

第一个疑问是，刘秀怎么知道黄防能抓住冯愔，并立刻派人招降黄防。护军虽然不直接指挥军队，但他却占有非常重要的地位，相当于军队里面的纪检委书记兼组织部长，负责军纪监管和军官任免。

由于在军队之中位高权重，担任护军之人必须大公无私，而且一般都是天子或三公的嫡系。比如朱祐，长期担任刘演护军，刘演遇害后，又曾担任刘秀护军，朱祐与刘秀兄弟二人就像家人一样。

由此我们可以推断，黄防是刘秀的“自己人”，是刘秀安插在邓禹军中的耳目与眼线，负责监督诸将。只要到了关键时刻，黄防就是“敌军”当中的定时炸弹！

就像诸葛亮把马岱安排进魏延军中，虽然马岱也跟随了魏延造反，但到了关键时刻，还是马岱一刀定乾坤，将叛贼魏延斩落马下。

第二个疑问是，刘秀为什么没有斩杀冯愔，最后还“无罪释放”。

首先冯愔只是因为工作原因“激情杀人”，然后又与邓禹发生了武装冲突，本身并无多少主观恶意。而且更重要的是，冯愔不是叛徒，他没有投靠任何人，特别是刘秀的敌人。刘秀平生最恨的就是卖友投敌的叛徒，冯愔正好没有触碰到刘秀的底线。

其次“受害者”邓禹本身也有罪，并且还是不听天子诏令的欺君之罪。

如果冯愔在为自己辩护时说，是因为不想看到邓禹和宗歆在犯罪的道路上越走越远，危害国家利益，无奈之下才杀宗歆、攻邓禹，如此以来冯愔反而变成“见义勇为”了！

最后，冯愔的叛乱行为在客观上也帮助了刘秀，他使邓禹被迫“犯罪中止”。如果没有冯愔，邓禹是否尾大不掉、割据一方还未可知！冯愔甚至有可能与黄防一样，都是刘秀安插在邓禹军中的嫡系！