辛亥革命发生之前，清政府在外蒙古推行新政。
外蒙的王公亲俄势力，开始暗中策划脱离中国，打算将外蒙古变成沙俄的保护国。
1911年7月10日，外蒙各盟的王公召开大会。
亲俄分子杭达多尔济等人，决定脱离中国，宣布独立。
同时，推荐杭达多尔济为代表，组成一个代表团，前往俄国请求沙皇保护。
8月28日，俄国大使会见了清朝外务部大臣，声称俄国不会忽视外蒙古，将采取措施干涉中国内政。
于是，清政府被迫决定暂缓在蒙古推行新政策。
10月10日，武昌起义爆发，中国形势急剧变幻莫测，俄国开始趁火抢劫。
10月19日，俄国外使向清廷提交备忘录。
俄国陆军部命令伊尔库次克军区，向外蒙亲俄分裂集团送交1500支步枪、15000把马刀、750万发子弹。
并以保护俄国领事为名义，派遣步兵营和哥萨克骑兵开往库伦。
11月30日，在俄国驻库伦领事的策划下，杭达多尔济等人以库伦活佛哲布尊丹巴的名义，向清朝驻库伦大臣三多发出最后通牒。
宣布说：将“蒙古全土自行保护”，定为“大蒙古独立帝国”，公选“哲布尊丹巴为皇帝，不日登基”。
而且限清廷大臣三多，次日赶紧出境。
12月1日，一队俄军带领一批蒙古叛军，包围了三多大臣衙门，三多卫队被缴械，三多被迫回京。
同一天，库伦宣布独立，推选活佛哲布尊丹巴为大都督。
科布多已经罢市，蒙古杭达亲王在附近的金矿地区，召集了近万人民众，试图大举行动。
远在北京的蒙古王公，特为此事在蒙古实业公司召开会议，极度反对拒绝。
12月2日，库伦电报局致电清邮传部说:“库伦活佛哲布尊丹巴，定于12月3日独立。”
“蒙古人有的到处抢劫，没有办法回来，只好暂时支持。”
12月16日，“大蒙古国”正式成立。
奉哲布尊丹巴呼克图为“皇帝”，年号为“共戴”。
设有内务、财政、兵部、刑部、外务，实际上其幕后由俄国操纵。
登基仪式完全仿照俄国的礼仪。
库伦政府雇佣了45名俄国军官，训练蒙古士兵，所有武器弹药都从俄国购买。
清政府派遣毕桂芳前往库伦查办此事，因为沙俄的阻挠，查办活动变成了泡沫，外蒙古独立成为悬案。
南京临时政府成立后，孙中山宣布了五族共和国的宗旨，并致电蒙古王公派代表到南京参议。
袁世凯继任临时大总统后，由于南北阻隔，音信不通，无心也无力处理外蒙独立的问题。
希望通过谈判和平解决，可是没有成功，想要武力征服，又担心沙俄的干涉。
而沙俄竟然背着中国政府与外蒙王公签订了《俄蒙协约》，意图“独立蒙古，驱逐中国”。
消息一传出，立即遭到了中国各族各界人士的强烈反对。
然而，蒙古独立的一系列事件，为后来外蒙脱离中国的埋下了隐患。
1913年11月5日，北洋政府与沙俄政府联合发表声明，中国承认蒙古自治权和沙俄在外蒙特权，俄国也承认中国在蒙古的宗主权。
1915年6月7日，《中俄蒙协约》签订，外蒙取消独立。
1918年，北洋政府军队进入库伦，恢复了对外蒙古的行使主权，但外蒙分裂分子从未停止过独立活动。
1921年，趁着中国局势的混乱，外蒙宣布独立。
1924，外蒙成立了“蒙古人民共和国”。
外蒙古的独立，其主要影响：
第一：领土、人口和资源的损失。
外蒙地人口稀少，领土面积有160万平方公里。
外蒙古资源丰富，有大量的煤、铜等资源，还有适合放牧的草原。
第二：外蒙的独立，对中国的国际地位和形象有着一定的影响。
第三：最严重的是，外蒙的独立分离了我国的历史，把中国的完整历史也给独立出去了一部分。
