一名妙龄女子立于院中，笑盈盈款款走上前，敛衽行礼道：“妾身增秩恭迎老爷、夫人！”
王宇开口问王静烟：“母亲，这是何人？”
王静烟冷笑一声，没好气地道：“行！太皇太后真够体贴，想让你爹三妻四妾，享尽齐人之福呢！”
刘怀能斜眼打量增秩，见她唇不点而含丹，眉不画而横翠，最要紧的是比自己年轻许多，心中醋意大发，嘲讽道：“果然！老爷如今是安汉公了，今非昔比，妻妾都由皇家赏赐了。”
王莽满脸尴尬，支吾着对这名女子道：“名唤增秩是吧？去拜见大夫人，让大夫人给你安排厢房。”
刘怀能则向王莽讨要了昔日与父亲一同居住过的偏僻厢房，头也不回，自行收拾整理去了。王莽安排好一家人后，踱到刘怀能房门前。
刘怀能阴阳怪气道：“安汉公有了年轻貌美的新妾室，春宵一刻值千金，还来找我这年老色衰的老妪作甚？”
王莽叹了口气：“唉！看来太皇太后还是对我不放心。增秩名为赐妾，实为暗探，今后我的一举一动，都会一五一十报与姑母她老人家。”
刘怀能埋怨道：“本以为这回可以好好过几天安生日子，如今可好，不但在朝堂上要勾心斗角，回到府内也不得安生。”
王莽又说了一通软话，刘怀能怒气才渐消。当晚王莽便留宿刘怀能房中，第二日一早起来，由刘怀能服侍着洗漱毕，草草用了些早饭便匆匆进宫面圣谢恩去了。
王莽先是依《周礼》向新皇行了一套三跪九叩大礼，然后恭恭敬敬启奏道：“陛下待臣太过优厚，臣心下惶恐，不敢专美。臣谏广赐朝堂官吏，褒奖功臣子孙。上尊宗庙，增加礼乐；下惠士民鳏寡，恩泽之政无所不施。”
天子准其奏，王莽又捐钱百万，献田三十顷，付大司农助给贫民，公卿皆慕效焉。于是上至朝堂官吏，下至平民百姓，无不欢呼雀跃，无不对王莽歌功颂德。
见时机成熟，王莽遂邀刘子骏、孔光、甄丰至府中商议新政条款，刘怀能奉上香茶，呈与众人。此时正值酷暑，天热难耐。甄丰见刘怀能衣不曳地，布蔽膝（见《汉书·王莽传》），以为其乃奴仆。
刘子骏接过茶盏，道谢：“有劳安汉公夫人。”见甄丰一脸错愕，刘子骏卖个关子，笑问刘怀能：“夫人所着者，是否刘秀秀口中的‘超短裙’？”
刘怀能亦笑道：“正是！”刘子骏这才向甄丰讲述了两千年后的刘秀秀曾穿越到刘怀能体内一事，甄丰将信将疑望着刘怀能叹道：“安汉公真神人也！自有天助哇！”
因说起刘秀秀的事来，王莽对刘子骏道：“提到刘秀秀，子骏兄曾记否？她曾说新中国土地全归国有，私人不得买卖。除此之外，山林川泽亦皆归国有。”
刘子骏颔首：“新政第一条可拟为，‘更天下田曰王田，私人不得买卖’。此举可防土地兼并，甚善！”
孔光喝了口茶，慢慢道：“限奴之策亦当继续实施。”
王莽点了点头，道：“好。第二条拟为‘改奴婢为私属，不得买卖’”。
甄丰思虑良久，扇着手中折扇问道：“目今我大汉物价不稳，商人囤积居奇，贫苦百姓多受其害，不知诸公可有良策应对？”
王莽、刘子骏听后同时望向刘怀能。怀能对二人道：“我一介女流，不懂朝政，看着我做甚么？”
刘子骏笑了笑：“可惜刘秀秀已不在你体内，否则她必定有良策。”
刘怀能道：“我想起来了，刘秀秀曾说新中国的物价皆由国家定价。”
王莽接过话道：“正是！新政第三条便可拟为‘均市价以利四民和公家’。具体可在长安、洛阳、邯郸、宛、临淄等大城市设五均司市师，物价上涨时，官府按平价出售商品，促使价格回落。”
孔光连连称赞道：“此策甚善！昔管仲行盐铁专卖之策而齐国霸。新政是否可效管仲，行盐、铁专卖之策？”
“太师之言正合我意！”王莽大喜，“新政第四条可定为盐、铁、酒、山林川泽皆归国有，由朝廷专卖。”
几人你一言我一语，讨论热烈，至晚方散。三人走后，王莽心满意得地草拟新政奏折，对大汉充满了憧憬，眼前仿佛出现了海晏河清、歌舞升平、四方来朝的盛况。
次日早朝，王莽将奏折呈与皇帝。刘衎年幼，政事全凭王政君做主。太皇太后问询众臣，朝中大臣尽是王莽一党，自然交口称赞，于是新政第二日便颁布实施。
王莽欲仿效帝尧以礼乐治天下，遂依尧帝时古制，设羲和官，命刘子骏担任此职，掌天文历法、班教化、禁淫祀、放郑声。又令公卿以下推举敦厚能直言者各一名，为谏官，专司进谏之事。另追谥儒家圣贤之首孔子为褒成宣尼公，封周公后代公孙相如为褒鲁侯，引导大汉子民尊儒、学儒、行儒。又下令停止明光宫和三辅驰道的修造，以减轻徭役。
一系列政令颁布后，王莽第一次感受到政令畅通的愉悦，觉得中兴汉室有望了。刘怀能也为王莽诞下一子，王莽为其起名为王兴，有中兴汉室之意。
王莽怀抱王兴，喜不自胜。忽有府中小吏怀抱一摞竹简上前禀报：“此乃各州各郡上奏的表文，呈请安汉公阅示。”
王莽笑呵呵地让刘怀能接过王兴，又让小吏将竹简堆放到案桌上，口中道：“想必是各州郡施行新政后，国泰民安，特上表文邀功的吧。”
可当王莽展开第一卷竹简时，表情由喜转为蹙眉，口中道：“不可能，必是诓我。”只见他将竹简一卷卷展开，瞟两眼后扔到地上，接连将所有竹简都展开阅毕后尽数弃之于地。
刘怀能忙命乳母将王兴抱回房中，拾起一卷竹简细细查看，亦蹙眉道：“怎会如此？”
