笃，笃，笃。
“进来。”
陈默拧动把手，推开县委常委、政法委书记周正的办公室。
周正就坐在那张宽大的办公桌后面。
他看起来五十岁上下，头发梳理得一丝不苟，鬓角已染上明显的霜色。一张国字脸，线条刚硬，如同斧凿刀刻。
听到开门声，他并未立刻抬头，只是用夹着烟的手，朝办公桌对面的一张木椅子随意地指了一下，动作幅度很小，却带着不容置疑的意味。
陈默会意，轻轻带上门，放轻脚步走到椅子前坐下。
那支烟燃到了尽头。
“陈默？”周正开口，声音不高，带着一点因吸烟而特有的沙哑。
“是，周书记。我是陈默，今天来报到。”陈默的声音尽量平稳。
周正点了点头，脸上依旧没什么表情。他掐灭烟蒂，动作利落。然后，身体微微后靠，倚在宽大的椅背上。
“省报的大记者，文章写得不错。有棱角。不过，绿水不是省城。这里的水，看着浅，底下石头多。”
“看看这个。”周正将卷宗隔着宽大的桌面，推了过来。
“邻县刚发生的，群体性事件。烧了乡政府，砸了警车，伤了人。”
陈默强压下心头的震动，一行行看下去。报告写得极其详尽：
起因是邻县某乡强行征收一片山林，补偿款远低于市场价且迟迟不到位，村民多次上访无果。
矛盾积累到临界点，终于在一次乡干部带人强行推平村民祖坟的导火索下彻底爆发。愤怒的村民冲击乡政府，与工作人员发生激烈冲突，酿成流血事件。
报告的最后，是长长的伤亡名单和初步的财产损失统计，数字冰冷得刺眼。
“看完了？”
“看完了。”
“有什么想法？”周正问，身体微微前倾，“结合我们绿水的情况，你觉得，根源在哪里？怎么防？”
“周书记，”陈默感觉喉咙有些发紧，大脑飞速运转，但语速比平时慢了一些。
“邻县这件事，表面看是补偿款不公和强征强拆引发的导火索。但深层次的原因，恐怕是几个方面的积弊叠加，最终突破了临界点。”
周正没有任何表示，只是眼神示意他继续说下去。
“第一，是源头预防的缺失，或者说，失效。”
“矛盾不是一天爆发的。村民多次上访，说明问题早就存在，预警信号已经非常清晰。但为什么层层上报，最终却石沉大海？是信息渠道阻塞，还是基层干部选择性上报，或者…是更高层面有意无意的忽视？”
“在绿水，我们需要建立更敏感、更畅通的基层信息直报和预警机制，让矛盾在萌芽状态就能被捕捉、被重视，而不是等到积重难返。”
他停顿了一下，观察周正的反应。周正依旧面无表情，只是交叉的手指，食指似乎极轻微地动了一下。
“第二，是化解矛盾的手段过于单一，甚至粗暴。”
“报告里提到，前期处置就是靠‘压’和‘堵’，靠公安力量威慑。对于村民的核心诉求，缺乏有效的疏导和回应。”
“无视村民对祖坟被毁的愤怒和屈辱感，这已经不是工作方法问题，这是对村民情感和尊严的彻底践踏！”
“我们处理矛盾纠纷，必须坚持法治底线，但更要注重情理法的结合。要建立多元化的调解机制，引入乡贤、族老、法律明白人等力量，真正去倾听诉求，寻求双方都能接受的解决方案，而不是简单地以‘维稳’之名行‘压制’之实。”
“第三，”陈默的声音沉了下来，“也是最根本的，是公信力的流失。”
“补偿标准不透明，承诺不兑现，强征强拆，推平祖坟…这一系列行为，本质上都是公权力的滥用。”
“当群众不再相信政府会公平公正地对待他们，不再相信规则能保护他们的利益，甚至认为规则本身就是用来压迫他们的工具时，任何一点火星，都可能引爆积累的绝望和戾气。”
“绿水要避免重蹈覆辙，就必须把重建基层政府公信力放在首位。公平、公开、公正，不是口号，必须是每一次决策、每一次执行的具体体现。要让群众看得见，感受得到。”
陈默说完，办公室里再次陷入一片沉寂。窗外的雨声似乎又清晰起来，淅淅沥沥，敲打着窗棂。
周正没有说话，拿起桌上的烟盒，抽出一支，点燃。
时间，在烟雾缭绕中缓慢流淌。
终于，周正吸了一口烟，缓缓吐出。他拿起桌上的红蓝铅笔，在陈默刚才看的那份邻县事件报告的封面空白处，轻轻写下了几个遒劲有力的字。
陈默的角度，只能勉强辨认出似乎是“源头”、“疏导”、“公信”几个词。
“想法不错。”周正开口了，听不出波澜，“有高度，也点到了痛处。”
他顿了顿，手指夹着烟，烟灰积了长长一截，似乎随时会掉落。“特别是这个‘公信力’，说到了根子上。”
陈默的心稍稍落下一点。
但紧接着，周正话锋一转，“不过啊，陈默，想法虽好，落地不易。”
“源头预防，信息畅通，谈何容易！基层报喜不报忧是常态，层层过滤，到你这里的，还能剩几分真？几分急？”
“疏导化解，情理法结合，说起来容易。有些矛盾，是几十年甚至几代人积攒下来的死结，是盘根错节的利益纠缠。”
“光靠嘴皮子，靠几个乡贤族老，能解开？有时候，快刀斩乱麻是不得已，也是必须。至于公信力…”
“冰冻三尺非一日之寒。建起来难如登天，垮下去…却在一夕之间。一次不公，一次失信，就可能前功尽弃。”
“绿水的情况，比邻县更复杂。”周正将烟蒂用力摁灭在烟灰缸里，发出“嗤”的一声轻响，像某种终结的信号。
“山多地少，宗族势力盘根错节，历史遗留问题一堆。矛盾不少，都像这山里的雾，看着轻飘飘，底下藏着什么，谁也不知道。”
他站起身，走到窗边，背对着陈默，伸手将那条绒布窗帘拉开了一些。
“光有想法，不够。还要有办法，能落地的办法，能在泥地里踩出路来的办法。”
他转过身，目光重新落在陈默身上。
“这份报告，你带回去。结合你刚才的思路，再想想，针对我们绿水可能存在的风险点，特别是基层治理的薄弱环节，写个东西给我。不用多，要实。三天时间。”
他走回办公桌，拿起那份邻县事件的蓝色卷宗，递给陈默。
陈默连忙起身，双手接过，“是，周书记。”
周正挥了挥手，没再看他，重新坐回那张宽大的椅子，拿起桌上另一份文件，目光沉入其中。
陈默拿着卷宗，微微欠身，转身退了出去，再将门轻轻带上。
在靠近楼梯口的一间办公室门缝下，透出一点微弱的光线。
陈默的脚步不由自主地顿了一下，一种莫名的直觉驱使着他，朝那扇虚掩的门靠近了一步。
透过门缝，他看到了里面。
正是昨天那个年轻人，他呆呆地坐着，对着面前一堵同样灰扑扑的墙，一只手正无意识地、一遍又一遍地，用指尖在落满灰尘的桌面上划拉着什么。
动作很轻，很慢，带着一种近乎病态的专注和绝望的重复。
