南赡部洲，在西牛贺洲人看来就是东土。
东土刚经历过几百年的分裂动乱，各个种族王朝轮番登场，但终究应了那句“胡人无过百年的国运”，各王朝争的是权力，根本不顾百姓死活，几百年下来战火不断，百业俱废，民生凋零，百姓差不多不是在逃难的路上就是在准备逃难的路上，最终在都无力再战，百姓也是心神俱疲之时，总算出了一代雄主，一统天下，南征北战，打败了南赡部洲的其它所有势力，将四分五裂的南赡部洲统一成完整强大的帝国——国号大隋。
大隋首任皇帝励精图治，对内废除了一些腐朽的制度，限制门阀世家的特殊地位，开创科举，让百姓修养生息，在他在位前期确实让天下太平了许多，百姓也富足了不少，一片欣欣向荣的景象。对外则恩威并用，压制蛮族不敢生事，甚至得了个“圣人可汗”的称号。
可惜到了后期人老昏聩，大兴土木失了不少民心，偏偏最好的接班人杨勇是个短命的，接下来的杨广又是个眼高手低急功近利的主，做的事情从长远看来确实是于国于民都有利，但在当时却是抽空了国力民力，让百姓刚刚好一些的日子又开始苦不堪言。
杨广手下几个大臣趁机作乱，连他最信任的亲戚李渊也见死不救，按兵不动，直到宇文化及杀了杨广，李渊才出兵“平叛”，几年混战下来成了最大的赢家。隋朝没了，隋朝皇帝的继承人死光了，李渊顺势建立了自己的王朝，当上了皇帝，国号大唐。
可能是李渊的不忠不义给他家孩子打了个样儿，或者是报应。没几年他的三个儿子就起了内讧，老二把老大和老三嘎了。同时把老皇帝李渊给圈起来强制退位了，生活待遇不减反增，就是再也摸不到权力的边，对于玩弄了一辈子权术的李渊来说这比什么都难受，没几年看着夺回权力无望，郁郁而终，临死前几年倒是拼命给他二儿子李世民造出来二三十个弟弟妹妹让他头疼去。
这是李渊最后的倔强，只是没多大的实际意义。李渊虽然算是寿终正寝，终究心中气愤难平，怨气十足，死后一点魂灵不愿轮回转世，进了枉死城跟李建成、李元吉做了伴，还有一大批当年在玄武门之变中，以及争夺天下时死在李世民等人手下的冤魂混在一起，试图等李世民哪天经过的时候报仇。当然如果有可能的话，他们更愿意马上就回到阳间找李二算账。
这些冤魂想直接回阳间那是不可能的，地府有地府的规矩，放任这些冤魂去阳间捣乱的后果谁也承担不起。这些冤魂又天天去地府闹，要求地府替他们讨个公道。
地府判官和阎王对这些人也很头疼。很多人以为既然到了地府，鬼魂就得完全听从阎王和判官的安排，怎么敢在地府闹事，阎王和判官又这么会对他们没办法？直接扔到轮回中去就完事了！
其实不然。地府有地府的规矩。其中最大的规矩就是人的寿命经过各种复杂的计算后确定下来记在生死簿上的。阳寿未尽的因为一些意外死亡的，怨气自然很大，若是怨气不消，不自愿重新轮回的鬼魂，地府也不能强行送进轮回，不然会给凡间造出一个大魔头，严重影响凡间的安定。
所以这些鬼魂都被放在枉死城中，要么等他们自己想通了，要么等他们怨恨的人或者事情解决了，这些鬼魂的怨气自消，那时候才能将他们放去投胎转世。
一般情况下，枉死城的鬼魂怨恨的只是在阳间受到的冤屈，或者造成他们冤屈的恶人，等恶人到了地府被审判之后冤魂没了执念就去轮回投胎了。所以地府也不用担心枉死城只进不出，弄得怨气冲天。
但是这一次不同，就连阎王也是活久见。半个枉死城的鬼魂都在投诉阳间那个叫李世民的，甚至其中还有李世民的亲爹亲兄弟，这李世民到底造了多大的孽啊？阎王一查，差点儿都要爆粗口了，这李世民还真是够心狠手辣的，按说造成了这么多冤魂、或者影响特别恶劣的情况下，地府也会有个紧急预案，那就是会通过城隍给那个债主施加压力，一般是通过托梦让他收敛些或者让他认清自己的罪孽，想法通过补偿鬼魂在阳间的亲人来安抚死去的鬼魂。对于罪孽深重的，有时候城隍也会协同地府直接先把这个人的魂魄勾走，用来平息枉死城中更多的冤屈。不过这招一般不能轻易动用。看现在枉死城中鬼魂的怨气程度，确实也需要地府和城隍插手介入了，但是阎王从生死簿上看到这李世民还有不短的阳寿呢，更关键的是，这李世民不是普通人，那可是一国之主，还是南赡部洲最大的一个国家的皇帝，影响巨大！要是普通人勾了魂也就勾了，能平息枉死城的危机，利大于弊。可是这么一个皇帝在天庭都有备案的，要是枉死了，闹起来的话，阎王也得跟着倒霉。
这下子头疼了，枉死城中那么多鬼魂躁动，始作俑者现在还不能动！为了这事阎王和判官都开了几次会讨论，也没讨论出个娘娘来。
上报给地藏王菩萨吧。看看佛门有什么好办法安抚枉死城的冤魂们，结果地藏王菩萨也说没有好办法，他掌管的是地府的公平，作孽的死后要受惩罚，可是活人不在他管辖范围，他这么多年都在想法传道争取凡人少作孽，只是收效甚微，要真能感化得凡人不作恶，地狱中再没恶鬼，他就不是地藏王菩萨，大家该称他为地藏王佛了。
地狱不空誓不成佛可不是玩笑话，那是地藏王菩萨许下的宏大誓愿。他也还无法做到。
阎王让城隍给李世民托梦，打算梦中让李世民见识到他作孽的恶果。结果城隍一脸无奈，李世民是人间天子，城隍虽然是受凡人尊敬，但毕竟是阴魂之身，根本接触不了皇帝，甚至连皇宫都进不了，跟不用说给皇帝托恶梦了，那是可能会被雷劈的。除非有大法力的鬼仙或者神仙才行。
这事就一直拖着没法解决。直到有一天，有位大神在南赡部洲巡视道场的时候，与长安城的城隍见了一面，城隍无意中就谈到了这事，引起了这位大神的注意，这位大神回去经过仔细思考，觉得这是一个弘扬佛法的大好机会。
这位大神就是南海观音菩萨，如来亲口夸过有本事的。城隍和地府的难处，经她考虑就变成了一个大好机会，她的出现也让南赡部洲又多生了不少事。
