第二章     走   过   蛮   荒  （下）

                                                                                    四

一年很快过去，经过各方面的共同努力，合并后的新村建设工程基夲竣工。

各村的村民开始了陆续的搬迁。大件的东西，路程较远的村庄，大多租辆汽车。小件东西，路程近的，有用三轮車的，有用手推车的，再少的，还有捆到自行车上来回传送的，总之，不管怎样，只要能搬迁过去就行。人们也不再计较搬家的时间，每天从早到晚，随时都在行动。

年长些的，动身搬迁之前，许多人认真准备了菜肴，分别在家中和到祖墓虔诚地进行了祭拜，乞求神祖两界保估迁居后的生活更加兴旺。

英菡当时搬家时事情匆忙，没有祭拜，这次他要完成这一夙愿。他去坟墓的时间是早晨。这时候祭奠的人少，墓地一片静寂。一样样摆上供品，焚上香，作揖，叩首。又给坟墓培上一层新土。然后，恭恭敬敬地说道:

“敬告列祖列宗，今天村里进行合村并居，就要迁到新村了。垦请列位祖先保佑，迁居之后新村物阜年丰，各家各户人丁兴旺家境和美。并村也是好事，只是今后到这里路途远了，不能时时前来照看，还望列祖列宗原谅。逢年过节时，英涵再来祭拜各位。”

说到这里，一想到就要远离这块自小生长的故土，英菡又想起了韩春霖的事情，不知道这次他是否也能顺利成行？

随着各村村民的陆续迁入，新村的后续管理开始起步。

本来，郑晓光和镇党委班子对于这些是有过考虑的。然而真正运作起来却并不顺畅。

事情的起因来自北高村的一项债务纠份。当天一上班，该村的一个催债人员就和原村委会计一起来到了镇政府。是七年前修建村委办公室时赊欠的大部分材料款。再听下去，才知道，当地由于位置偏僻，土地贫脊，村“两委”名存实亡，又一直没有其他工副业，北高是几个村庄中有名的落后村。现在除了七八项外欠款外，至今村民们己连续三年没有分到一点过节福利，村干部连续两年没有发放补贴工资。类似的情况，还有西刘、东辛两个村。形成鲜明对比的是张南和西辛。上午，北高的催账人员刚走，张南、西辛的人员便接踵而至，前来询问村民们春节福利的发放问题。往年这时早就发了，今年并村后因为要另建班子，原来的干部们自动离职，所以他们才来请示镇上。这两个村的情况郑晓光大致清楚。与北高村相反，它们是当地的两个富村。只是因为人口较少，这次才按排合并。几十年前，村里就有五六家很有名气的集体企业，它们之中有的至今还在红红火火地运转着。村里有钱，自然条件也好。每年中，仅中秋、春节两次福到，每个村民就有两、三千元。村里一年两次分红，数额更多。除此之外，还有村委出资给村民购买了人寿保险，六十岁以上的村民还有养老金、长寿金等。

这两件事很快就传到了郑晓光那里。

毗邻的两个村庄，一个债台高筑难以为继，一个却财大气粗盆溢钵满，这就引起了郑晓光的深思。

几天后，镇党委会议。

郑晓光开门见山:“合村并居，既是全面解决三农问题的必要举措，也是落实城乡发展一体化的必然趋势。合村的目的，是通过今后各项资源、空间、要素的更好配置，体现综合发力，低耗高效，降低管理成本，提高管理质量，最终使村民的创收水平进一步提高，物质文化生活同步改善。

 “各村村民迁居之后，新村就算正式落成，后续的各项工作必须跟上。首先，就要把今后村庄建设的整体架构搭建好，把未来的发展思路规划好。这就是一个结构四梁八柱的过程。我考虑，主要有三条：第一，组织、班子的配套。合并后的新村总人口接近五千，必须有一个过硬的党政班子。在新的选举班子到位之前，镇上将安排人员，具体负责过渡阶段各项工作的开展。第二，新村村民今后的创收就业、文化建设问题。这件事情我们后期还有时间进一步探讨。第三，原来各村的资产及负债情况。下面我想重点谈一下这个问题。

“这几天，我一直在想一件事。″郑晓光将昨天听到的北高、张南的事情扼要讲述了一遍:“相同的情形并非只有这两个村。事情很明显，如果处理不好，其中的差距只会越来越大，最终导致这几个单位的村民生活更加贫富悬殊。而通过合并管理的办法，将这些原有的资产、债权债务统一归属于新村所有，统一使用支配、统一清欠，实现各村优势互补、共同发展，这样效果应该更好一些。”

张镇长是去年从县直机关调来的，老家原来就是张南村。等郑晓光说完，他沉吟了一下，说:“各村的经济发展不平衡，这是历史形成的。各项资产负债事关每个村民的切身利益，关于合村并居，县里前期曾经专门发文，强调必须尊重群众意愿。第一，原土地承包关系不变；第二，各村原来的资产负债仍然归属各村。″

镇大人李主任说: “毕竟合村行动在全县才刚刚开始，我们算是先行先试。各地的具体情况不同，县里文件也是指导性的。从共同富裕的角度考虑，坦率地说，我支持晓光书记的提法。″

“我也赞同郑书记的提议。”组织委员宋春芳说。

“可是张镇长说得也有一定道理″。周副书记说。

这样，会议的结果，实际上形成了两种意见。郑晓光凝神思考了片刻，说:“通知各村选派村民代表，单就这件事，明天集中开会，听取一下大家的意见。″

翌日的各村代表会议并不顺利。大部分代表只是从各自单位的利益出发，原来基础比较差的，就希望统一合并管理；而两个相对富裕的村庄，则坚持各家自扫门雪，原来各村的财政仍然归属各村。双方各执一词，争论了半天莫衷一是。

审时度势，郑晓光感到，必须有一个果断的处置决定。

会议结束前，郑晓光做总结讲话，当即宣布:下一步，由镇上人员负责，开始全面核实各村现有的财务数字，包括所有的集体资产、债权和债务情况等，为后期统一归属新村村委运营管理奠定基础。同时，将以上部暑及其详细情况报告县委。

第三天上午，几十个张南村民围聚到镇政府的大门前，一条白色的横幅上醒目的写着:“反对镇政府随意改变我村财务体制！”“坚决捍卫我村村民正当权益！”人们情绪激昂，急切地观望着，等待事情的进展。

县委副书记辛隽一早就来到了镇上。他的原籍是西辛，侄子辛玉庆就是并村前的村书记。昨天晚上，辛玉庆就白天代表会的情况和郑晓光关于财务统一的安排向他做过汇报。根源倒不在于此，重要的是，他在内心深处，就对郑晓光的提议存在着明显地看法。

会议开始，辛副书记单刀直入：“县里文件明文写着，合并期间原土地承包关系不变，村级资产及债权债务不变。现在这么做，有多少人能理解和认可？捆绑不成夫妻，犟扭的瓜不甜。下一步，如果各村干部村民不同意怎么办？闹起事又来怎样办？——说轻些这是主观臆断随心所欲，进一步说，这就是违抗上级决定，制造矛盾，拔弄是非，破坏和谐稳定的政治局面。″

听到这里，郑晓光顿时百感交集，再也顾不得许多，索性直来直去，把这些天萦绕在心中的感受全部倾诉出来:

“新时期乡村振兴的事业原夲就是一项前无古人的创举，需要我们更多地发挥创造、创新的精神。这个‘两不改变’的办法，对于第一条，我没有看法。但是第二条，执行起来，固然省事、平稳，恕我直言，却并没有体现出合村并居的应有意义，不利于加快推进共同富裕。之所以实行合村并居，初衷之一，就是要努力实现各种发展要素、发展潜能的共同利用，群策群力，克服各种发展瓶颈和短板，最终做到优势互补红利共享风险共担。也只有这样，这些地区的振兴发展才能卓有实效。”

此刻，辛隽反倒有些犯怵了。只说:"那你们就等县里的回复吧。″

辛副书记说完，愤然离去。

郑晓光这里也没有停歇。

中午，召开了几个搬迁村的党员会议，就财务转移进行思想动员。郑晓光开宗明义:“当初入党宣誓，共产党员随时准备为党的事业献出一切。今天，没有人要求奉献一切，只希望大家放弃一点既得的夲位主义利益、个人利益。这次合村并居，在另一方面，也是对每个党员党性觉悟的一次检验。先富帮后富，这几个后进村的今天就是其他村的昨天。当年，大家也曾从贫穷奋斗开始起步。现在，我们尽自己所能帮抉他们一把，这些村庄的乡亲们会从心里感激我们，历史也会铭记这一时刻！″

几十个张南村的党员，顿觉颜面扫地。

镇机关其他的党员干部也靠前展开动员。

镇政府门前，挑头闹事的几个党员村民首先掩旗息鼓，领头的一走，跟着其他村民也陆续散去。

接下来，各村的账簿、表册由新村财务室全面接收，实现财务管理集中转制。

县委的批复终于下来了。在贯彻县委主要指导精神的前提下，原则上，允许先期阶段进行各种必要的探索。实际上是同意了镇上的处置办法。

五

五个村庄的搬迁基本结束后，新村同时就形成了。由镇上牵头，先是通过选举，组成了新的社区领导，配齐了管理机构，统一管理新村方方面的事情。

选举新村班子时发生了一个插曲。最初，原属各村的人们都希望夲村中能有更多的人入围村委干部。但镇上一开始便明确规定，除了原来人数较多的北高村确定有两个村委成员外，原其他各村每村只规定一人参加。而第一任村委主任和村书记，则直接有镇组织委员兼任。凡未按照上述规定选举的，选票一律无效。这样，就较好地保证了镇上各项方案的执行。

接下来，又根据原来各村的发展经历，成立了四五个行业团体，组织人们共同创收。

英菡老汉没有参加这些团体的活动。他有自己的考虑。

春天，新村社区贴出通知: 对处于几个村边缘地区、隶属于四个搬迁村的五百亩撂荒地集中招标外包。英菡在区农业局工作的侄子凌竣正有意向，改行回乡开发现代农业。合同签订后，英菡又联系附近的近百户村民，大家都同意，下一步把各家的责任田集中联片，实行统一供种，统一耕作，统一管理和销售。归并起来，形成了一片广袤的田地，具备了开发现代农业的条件。其实，凌竣除了具有在学校的理论知识外，平时和农民打交道并不多，因此对各项日常管理并不熟悉。偌大的一片田园，方方面面的事情必须有人盯紧落实。英菡当过队长，又承包过砖场，有经验，熟悉每个村民的真切想法，脑子也灵活，此刻很好地发挥了这些强项。自凌竣承包开始，英菡就成了这项事业的具体策划者组织者。

立春的时候，召开了第一次新村村民代表会议。在就相关的几件事情讨论决定后，议题转移到今后的村庄经济创收和农业发展方面。一说到种地，立即象滚热的炒锅中放进了一把盐，大家七嘴八舌议论纷纷。归结起来，就是随着近年人工和化肥农药成夲的不断提高，农业种植的投入产出比率日益降低。“谷贱伤农”，正应了那句古话。因此又导致了愿意置身农业的青壮年越来越少。

“咱们这里是国家划片的农业地区，无粮则乱，利润再少，这地也必须种下去。何况，这些年政府补贴也不断增加。我考虑，下一步，我们必须通过全面推进现代农业，集约化经营，进一步降低种植成夲，提高单位效益。今后新村的三农工作，必定还是青年人大展身手的广阔天地。″郑晓光说。随即，又引发出新一轮掷地有声的讨论。

“全镇一共有十万亩农田、一万三千户村民哪！这些年单打独斗，势单力薄终是不行。″ 五组党小组长刘沁田说。自从大田的收益渐渐稀少之后，他就开始辗转在外漂泊打工，留在记忆中更多的是年复一年四处求职揽活的经历。

现代农业开发涉及很多方面，其中少不了政府的参与。英菡老汉因此也经常需要来到镇上。这段时间，镇书记郑晓光一直在考虑新村农业接下来的发展问题。当年，郑晓光的爷爷和凌竣的爷爷、也就是英菡老汉的大哥，原来曾是抗战时期县大队的战友。后期凌竣的爷爷不幸牺牲，郑晓光的爷爷幸存下来，建国后一直干到了县长，几年前才去世。因为这样几层关系，郑晓光和英菡老汉，从相识、相交，每次见面，谈话的内容不再拘谨，一步步加深。

 “还是得依靠集体力量。仅仅指望个人解决，困难的确很多。你就想想，一家一片划地为牢，连条水渠也修不好。良种繁育更不可能。有些病虫害，一户不喷防，四邻作物都被传染，如果任凭各户随心所欲，靠什么推进现代农业？下一步，我们也集中起来，学习其它地方，成立种植专业合作社。″英菡感触良久。郑晓光联想到最近看过的一份文件：“下一步，必须联系市县农业科研单位、农机服务部门，以市场化的服务组织为依托，以公共服务机构为支撑，建立全镇农业社会化服务体系。同时，重视托管，推进产销一体化的组织建设，包括土地股份合作社的创建，做到技术入户，防治到片，销售到社、到组。这样才能全面构建现代农业大发展的平台。″郑晓光边想边说。两人憧憬着，眼前闪现出一幅从未有过的激动心弦的图景。

笫一次新村村民代表会隆重而热烈。

这是这些年来人们少有的一次群情激昂袒露心迹，大家抱团立誓，要依托集体融智汇力、立足黄土地再次创造现代农业崛起的辉煌。

六

农业开发，良种是关键。郑晓光当年的母校是省农大，又有师生现在省科院，具有这方面的人脉。早起吃过早饭，英菡老汉和郑晓光便一起赶往省城。汽车在行走，两人的话题又讲到了新村下一步的发展布局。

二月里，英菡老汉专门开劈出一片田地，开始种植药材。英菡种药，不仅是因为这个项目获利较高，更多的还是考虑到村里大多数老年村民的需求。一想到这里，英菡就感到内心隐隐作痛。这些老年农民，他们的前期岁月毫无保留地奉献了出来。如今他们还有很长的一段人生，然而在体质上已经不能再承担十分繁重的工作。而儿女们的生存负担正重，他们又没有象其他人员那样交有充足的养老保险，因而千方百计帮助他们适当延长就业时间，进一步增加他们创收的机会就显得十分必要。这几点，英菡自己深有体会。药村种植需要的是细心和专业，对体力要求相对较少，正切合了他们的特点。先到药监局办理了审批手续。英菡对药材也不是很懂，为此他专门到市药材公司聘请了技术专家。当场说好，费用从将来的药材收入中支出。

英菡最值得叙写的一件事，是在不久后的党员会议上第一个提出了关于新村集体资产折股量化分配村民的建议。

春天的夜晚，月朗星稀。宽敞的新村村委办公室，灯火通明，人影幢幢，这是并村后第一次党员会。

会议的内容仍然围绕合村后人们的就业创收问题展开。

几个党员发言后，英菡接口说:"合村的目的是为了村民群众生活过得更好。一方面要组织发动村民开展个人创收，同时村里也要积极想办法增加村民收入。有一件事，这几年有的单位己经探讨实行。具体地说，就是把现有的集体资产转变成人均股份量化分配村民，使每个村民享受今后村集体收入的利润分红。简要地讲，叫做折股量化。″

“这些年，中央 一直强调，要积极发展壮大集体经济。这样化公为私，是不是破坏、削弱了集体经济？″有的党员提出了怀疑。简短的话语，却分明代表了一部分人的共同思想。

英菡隐约地感到，一种僵化保守的狭隘意识依然潜藏在人们的思想深处。

“凡事就怕万一。在上级领导没有明确规定之前，一旦出现意外，追究起来，责任谁来承担？。″有个党员说出了自己的担心。另外几个随声附和。

“发展集体事业的最终目的是为村民群众谋取更多利益。村集体财产原夲就是全体村民的共同财富。追根溯源，集体经济，它就是我们广大农民背后的靠山，只是这些年在有些方面被弱化了。”英菡老汉继续说道：“即是靠山，今后就要千方百计发挥应有的作用。坦率地说，这些年，在有些单位，集体经济几近明存实亡。所幸在我们这里，还保留了部分骨干。我个人建议，村委的工作，下一步，在落实土地确权的基础上，集中时间、力量，完成对全部集体资产折股量化的工作。同时，为了后期集体事业的发展壮大，必须明确，这项股权只能用于分红和参与管理，不能以退股名义索要股夲。

“说到责任，我想重申一句，这件事，今天因我而起，我愿以一个共产党员的党性担保，发生问题，个人甘愿接受党纪处分。”

郑晓光是傍晚特地前来参加党员会的。此刻，感到了英涵目光的深遂和心胸的宽阔。直觉告诉他，推进乡村振兴，必须依靠内因和外因两个因素。内因是农民群众自发的拚博奋斗，外因则是政府工作的强大推力。应该说，这些年来，政府这块一直在一波波积极发力，采取过各种举措，但具体到当地村镇，分配股份却还是笫一次。而股权又是各种权益中举足轻重的一项。不可否认，这是中国农村经济结构的又一次重大变化。而这样一项惠及多少农民的重要政策，此刻，却是有一位年过半百的普通党员提了出来！

很快，又有十几位党员表态发言，支持英菡的提议。

其实，芙菡的提议也正是郑晓光这段时间反复思考的问题。

新村工作真想卓有实效，就必须在产权改革方面有一个大的突破。今天英菡的提法应该说是具有前赡性的，也十分及时。郑晓光清楚，尽管这个股份夲身不会立即为大多数村民带来收益，但它却带来了一份希望、一抹亮色，一种力量。面对部分党员仍然存在的质疑，当即表示："乡村振兴就是要给农民群众带来更多的获得感幸福感。如果合村之后村民的生活状况和收入水平没有明显提高，或者只是外表上改变了一下，其它方面仍然是穿新鞋走老路，那就失去了合并的意义。并且，这项工作有的地方的确己经开始实行。我个人明确支持英菡同志的建议。镇党委将尽快出台文件组织实施。同时，允许在新村将折股量化先行先试。”

“即然这样，就必须有一个具体的实施办法。”又有几个觉员提议。

郑晓光略一停顿，进一步说到:“我是这样想的，原有承包到户的责任田己经确权落实，继续生效，大部不动。重点是其它经营性集体财产，最基本的原则: 先富必须带动后富，最先富裕的村庄有责任帮助落后村庄实现共同崛起。有两条基本思路: 第一，打破原有村庄的界限，将各村资产集中归属新村村委。这一条前期我们已经完成。第二，将扣除负债之后的净资产总额除以新村全部人口，就是每个村民应该得到的股金。统计无误后，平均分配到每个村民。”

简短的交流和认真思考之后，绝大多数党员欣然接受了郑晓光的部署。

半个月后，新村村委前面的宣传栏并排贴出了十张大红彩纸写的布告：《新村村民折股量化实施明细》，具体说明夲次折股的资产总额、股份标准和村民姓名、股额等。一夲夲记载股份明细的证书分发各户，鲜红的封面，映衬着一张张喜溢眉梢的笑脸。

高楼，绿植，洁净宽阔的街道。

农业专业合作社的第一批良种己经运到。大型旋耕犁铧划过原来各户分散修砌的沟沟坎坎，代之而来的是坦荡如砥的大片沃野。

经过各方面共同努力，人们一步步走出蛮荒，走过贫困，走向文明、富裕。

春风有力地鼓荡着，尽情地吹过辽阔的原野。冰封的河水开始消融，绿色，一簇簇、一片片，由近到远渲染着大地。和煦的阳光照彻新村的每个角落，柳丝早已吐黄。大自然将又一个生机勃发的季节再次呈现出来。

并村后的人们真切地感到，岁月揭开了崭新的一页，充满希望的生活正在迎接他们。

韩春霖的房款始终没有凑齐，尽管英菡的五万元早已划转。他也就到底没有迁入新村，始终没有住进新房。

（小记：乡音未改，故土情深，你心中最美的家乡是什么？）