第十九章 乡 音 萦 回 4
七
中午,九月的阳光柔和中带些燥热。村前村后的公路上,布满了刚收割的作物果实。大豆爆裂了荚,高粱涨红着脸,褪去皮的玉米带着清香,闪耀着金灿灿的光泽。
几天中,苏建民左思右想,要量身定制,考虑出一套启动村庄振兴的方案。
几个月前,在市长任上时,他也曾组织制定过一系列的建设方案。现在,一个个方案雏形渐次形成,却又被他很快地否定。毕竟,村庄能够供他发挥延展的空间太小了。
吃过午饭,苏建民来到村头,帮助苏建忠和宋丽把刚收进来的玉米摊开。然后离开公路,沿着田间的土路,又来到了村北地片。眼前是周光明家的几亩包地,土地墒情不好,又贫脊,上面种植了高粱。此刻,周光明正带着家人从一片上午放倒的秸秆上剜着果穗。
周光明上身只穿了一件背心,黑中泛黄的脸庞上布满汗水,阳光照射在黑褐色的肩胛上,瘦削的身形前倾着,那是一个饱经日晒风吹、重压之下倔强支撑的身板。他半跪在地里,手拿剜刀,一边很快地剜下穗子,一边用力捆扎着秸秆。
“光明,这一片种的不少呢。″苏建民打着招呼。
少年时期,他和周光明是同班同学,也是要好的伙伴。周光明比苏建民早两年回村干活。在砖场时,苏建民的那封信就是通过周光明转交给对方的。
周光明妻子开始在前面割放秸秆,苏建民捡起空闲的剜刀,同周光明一人一行,剜着穗子。两个同时便攀谈起来。
“光明,有什么办法,让大家的生活更上一步?”
“非城非镇,又缺少有特色的地域经济。再有,很多地方,许多地片都成了林田、道路,可耕地、良田少了;继续种植的,目前单纯种粮基本不赚钱。一年到头侍弄五六亩地,算算收入,不如外出干上两个月保洁。更进一步,保洁超过六十岁后他们也不用。老的勉为其难,少的不愿意来。人心浮动,都不在这里。上面又没个肯帮扶支持的,凭啥提高?出非出现奇迹!″
“是有难度。没有奇迹可以创造。″
”要这么说,还真有个机会。这些年,许多地方引进项目开发,盘活了原来闲置、荒芫的土地。通过地权置换,增加了当地收入,改善了旧村面貌。眼前,就北坡这二百亩撂荒的涝洼地,指望它种庄稼,一年一季还荒种薄收。如果能成功流转增值,这不就是现成的资源优势吗?″
经周光明一提,苏建民不由的停下手中的剜刀,站前身,开始仔细的打量周围的情形。上次夜晚没有看清,现在视线明显开阔了许多。环视北坡,地势偏高的一段种着庄稼,依次是坟茔和当年的砖场;较低的地带裁种了一片垂柳;更低的一段面积很大,有水的地方野生着芦苇,四周遍布着一人多高的荆蒿、野草。苏建民依稀记起,当年,人们曾经想过许多办法,但终因这一带地下水位太浅,夏季又是周围地片的泄洪区,因而一直没有太大的改进。几十年过去,这里仍然保留着当年的模样。仔细观望着这一片近乎洪荒的旷野,苏建民内心隐约的感到了几丝婉惜。
“以闲置资源,为村庄崛起奠定基础,赢得村民的更多福祉,是条路径。″联想起刚才周光明的提议,苏建民只觉眼前豁然一亮,用土地使用权换取村庄更大的发展空间,原本这几天他自己就有这个想法,只是心里还不太踏实,周光明的提法正好印证、坚定了他的设想。萦绕几天的思虑瞬间有了一个明晰的答案:⺀下一步,就按这个思路完善落实。″
“还有件事情。这片地里有几十户村民的包地、坟茔,事关切身利益,他们的思想深处必须接受。还有,村‘两委’人员的思想、决心也要一致。农村工作难以开展,除了自然条件限制,最关键的,就是人们思想上认知上的差异。”周光明又说。
一阵秋风,鼓荡起一幅旖旎的画卷,原野上呈现出一派成熟的景象。
两天后,全村党员、村民代表大会召开。苏建民开诚布公,和盘托出了自己关于当前村庄发展的两个设想。一件,启动项目引进,利用北坡二百亩涝洼薄地,引入有规模实力和优秀项目的单位,通过土地转让置换,争得未来村庄发展、村民生活提高所需的长期稳定的资金保障。二件,村南、村东土地,土质肥沃,灌溉及时。下一步,要借助国家乡村振兴的机遇,联系上级农业科研院所、农业专家,落实科技帮抉进村,引入优良品种,开展现场培训,调整种植结构,全面扩大村民收入;对村西土地,引进专门的现代农业开发公司,在自愿前提下整体流转,由开发公司负责投资和技术管理。组织中老年村民,在获得土地转让金的同时,进公司打工,按月领取工资。两项措施,既是为了改变目前人们的生活现状,更着眼长远,培植村庄发展后劲,确保未来村民、特别是老年村民,具有相对稳固、充足的创收来源和幸福保障。
“自古至今,卖地卖房就是败家。北坡地势再差,也是老担宗流血流汗创下的基业,代代相传,难道到这辈就守不住了?免子还不吃窝边草呢。”有人开始发言。
“‘宁可卖身不可卖地’。土地再薄,它能年年见收。卖地换钱,眼前是有了几个钱,后期呢,钱花了,地没了,还指望什么?″接着,又有几个村民跟着相应。会场出现了一阵骚动,反对出让的、赞成出让的,形成了互不相让的两个阵营。
"这件事事是我让干的!″苏冠兰站了起来。一身浅色衣衫罩着羸弱、倔强的身躯。面色凝重,满头银发在秋风中轻轻抖动。他已经有几年不到场参加会议了。这次听说是要讨论下一步的村庄发展计划,破倒来到了会场,进场就坐在一旁静静地听着。眼看会场就要陷入僵局,此刻,再也忍不住了,高声说道:
”刚才说的明白,这次出让的,只是北坡的涝洼地片。而且必须选一家有实力和优秀项目的单位。我理解,有实力,就是要买得起、肯出价。优秀项目,首先就必须清洁环境、涵养水土。国家这么大,农村人口这么多,更多时候,我们必须学会自己拯救自己。道理大家明白,可是怎么拯救、路怎么走?几千年来,咱们心心念念的,是靠地打粮靠天吃饭,结果怎么样?!要想彻底改变,就必须闯出新路。实现转出后,今后第一要考虑安置的就是北坡有包地的各户。这二百亩涝洼薄地出让了,我们却拥有了可以长期使用的充足的资金保障。有了它们,今后就能改变生活发展村庄。我们还有东西坡、南坡八百亩优良地片作为后盾。是继续因循守旧抱残守缺,还是壮士断腕绝地求生?希望大家认真地想一想!最后一句,如果这次招引不获成功,我先在这里向各位赔礼请罪!!″
苏冠兰情绪有些激动。作为全村中辈分最大的年长者,他更清楚千百年来每个村民的最终需求是什么。苏建民的行动承载了他的嘱托,他必须为他站台。同时更不想让这个来之不易的崛起计划胎死腹中。他大声说着,激情昂奋,胸脯微微起伏。
宋丽站了起来,高声说:⺀我家两个孩子的地都在北坡,我同意全部转让!″
苏建民的思想深处再次被撼动了。他没有想到苏冠兰会在此刻出现,更想不到他会发表这样一番义愤填膺慷慨悲壮的言辞。印象中,几十年来,父亲还是第一次因为自己出面讲话。"不,他并非全部为了儿子。″苏建民忽然醒悟到什么:"他是拚着一腔激情,在努力实现自己几十年中的一个梦想,努力实现沁阳村人千百年来的那个梦想!″
苏建民又一次感受到自己肩负的责任和重托。
接腫而至的两件事促使大部分人更全面地进行反思。提出反对意见的开始转变态度。这时候,却又出现了另一个声音:
"我们的袒坟和责任田都在北坡。责任田还好说,可以调换补偿。但祖坟呢,自古‘富不改门穷不迁坟′、除非万不得己,谁愿意动迁!″有个村民说道。
“这也是为了村庄发展和大家的整体利益。村里决定,给予一定的迁移补贴,集中迁往东坡墓区。″郑晓筠说。尽管内心对这两个项目并不完全看好,但此刻至少在表面上他却必须积极配合苏建民的行动。
”这不是多少补贴就能解决的事情!″“是呵!″“古人讲‘十迁九败。’”五、六个村民代表一阵噪动。会场再次陷入了僵局。
“不就是动土迁坟吗?我们逢年过节到坟上凭吊祭祀,每次都乞求祖先佑护后代生活安康家境兴旺。这次引进项目夲意也是为了大家今后生活的更好、更有保障。如果列祖列宗九泉有知,也会原谅我们。如果他们知道,今天的动迁会让每个后人明天更加幸福,我想,在天之灵一定会倍感欣慰。这个头,我来带!"
挺身而出的,正是当年苏建民砖场时就曾认识的周玉风。前几年,隐隐约约地听说,经人介绍,她后来嫁给了一个接班项替的,却人品不好,酗酒,不务正业,终于还是离了。冬天,男人独自喝得烂醉,深夜趔趄着走出家门,从此再未回去。后期,周玉凤带着女儿又回了沁阳村。想不到,两人竞在这里见面。此刻,只见她凤目圆睁,高挑的身形凛然挺立在人群中间,略显消瘦的面庞己经褪去了青春四溢的模样,代之而来的沧桑中透着些憔悴,两鬓增添了稀疏的白发。只有那明澈灵动的双眸,仍然流露出当年的风采。
苏建民定睛打量了片刻,内心隐约地涌动起一种异样的情感。
”我家的包地、坟茔都在北坡。我也迁!″人群中,周光明高声说道。
又有三户村民同意动迁。原来反对迁坟的几户就十分孤立了。迁坟的决定最终顺利通过。
八
各项铺垫工作到位后,接下来面临的,就是项目单位的确定和引进。这是事情的关键所在。外面单位进不来,所有的一切都是海市蜃楼。
苏建民清楚,这个短兵相接的任务,只能有他来完成。反复思考后,村民会议次日,他同时启动了两个项目外招内引的进程。
中秋节的次日,苏建民来到了市政府宿舍楼。
市招商局局长肖梅琼是一年前苏建民从基层副县长岗位上上调的,带有知遇之恩。她是苏建民的老部下,也是当时他身边的一名得力干将。
苏建民开门见山:⺀为了帮助家乡发展,必须引进外商单位,希望肖局长予以支持。″
"外商我这有几家。我就想知道,既然退休了,就该歇息一下安度晚年,为啥又要参与这些事情?″肖梅琼同样快人快语。
“这个很重要吗?″”必须回答。″
"原因只有一个。我就想为那些当年和我一起成长的伙伴,为全村年过六旬仍然还在打工谋生的村民,寻找一条出路,让他们今后的岁月老有所依、老有所养,彻底摆脱目前的情形。″
"有没有具体要求?″
"对方必须具有充分的规模实力和良好的发展规划。另外,最好对乡村振兴有一定认识的。″
“第一条没有问题,后面一条必须你们自己去谈。人家是要过来发展,可不只是单纯为了乡村建设。″
”这是一个双赢的结局。既实现企业的发展,同时乡村面貌也得到改善。″
肖梅琼忽然想到了什么:⺀任何外商公司,第一看重的都是引进单位的环境优势。现在你们能拿出的只有几百亩贫脊薄地,缺少政策上的优惠。这让我想起了你去年主持制定的那个‘半小时经济圈’。″
半小时经济圈,那是他在任时规划的蓝图。这个设想的立足点是,鉴于目前全市主城区和工业园区土地利用面积已经饱和,而附近的农村地区正好可以利用土地投入参与开发。未来项目落地,以城市反哺乡村,在经济发展的同时,当地农村也能从根本上实现脱贫振兴。规划的要点在于,以围绕中心城区半小时的车程为界限,为了增加区位的竞争优势,凡是列入经济圈的单位都能够享受一定的税收优惠。但北沁阳村恰巧处在了经济圈的外缘。
"你曾经的同僚兼下任秦市长,这个面子应该能给。″肖梅琼又说。一边从文件包里取出一份文件:⺀这是最近我们接洽的五家实力雄厚的外商公司资料。明天上班后,我先向他们进行推荐,全面介绍一下村里的情况。后期的具体洽谈还得靠你们。″
临别分手,肖梅琼坚持送到小区门口。凝望着苏建民渐行渐远的背影,作为曾经的熟悉的下属,她的目光中满含怜惜、钦敬的成份。
市长秦晓放,几个月前苏建民在职时,曾经是专职的市委副书记,两人工作中还算默契。苏建民推门进去,寒暄过后,言简意赅说明来意。秦晓放随即取过稿纸,挥笔批示:
“市招商局:
沁水县北沁阳村招商引资工作,按我市‘半小时经济圈’规划内项目落实,享受相关政策待遇。
秦晓放 2022.8.9”
临别时,又不经意地问了一句:⺀是肖梅琼牵线介绍的吧?″
“无论是谁,能靠前帮忙就行。”苏建民明白,作为领导,自然要尽量全面的掌握情况。
苏建民属于承前启后的一代。作为“60后”,同他的前辈相比,他们具有系统扎实的科学文化知识的储备,更能够客观理性地看待问题分析矛盾。而同后来的“70后”、“80”后相比,他们更多接触到生活的艰辛,具备务实进取的特质,肯吃苦,能担大任。又历经政治风云变幻,在政治视野和大是大非方面,能够比较全面深刻地洞察事物的夲质属性。因此,才能在几十年的从政生涯中,脚踏实地,果敢坚毅地走到现在。现在,立足现有条件,背水一战,为大家趟出一条新路,绝地反击,出一支奇兵,一招制胜,能实实在在地为乡亲们谋得一条更加幸福的光明大道,就是他的全部理想。
同外商的初步接洽,苏建民展现出极大的诚意和热忱。他、郑晓筠,根据肖梅琼提供的线索,逐一和对方洽谈、交底。一次次被婉拒、冷遇,抛却心中的沮丧和不快,重振信心,又开始新的拜访。最终,通过综合评定,确定了一家制药集团作为引进单位,进行深度谈判。
“沁阳村历史悠久,但由于各种原因,村庄脱贫振兴的任务依然艰巨。实现乡村振兴既是当前国家社会经济发展的重心工作,希望贵方能提供更多的支持。″苏建民言辞垦切。接着,郑晓筠提出出让条件: 一、出让土地总面积二百零五亩,包括土地和地上附着物补偿,按照每亩转让费一百零九万元计算,分前期、期中两次全部拔清。全部使用年限为四十年。四十年后,土地仍然归属沁阳村委。第二,公司方面,按照每人每年两千五百元以上,每年一次,给付全村村民口粮补偿款,至合同结束。口粮补助根据物价变动每三年一次予以上浮。
这个方案,苏建民是在充分结合各方面情况的前提下拟定的。作为市长,之前他曾数次参与土地开发项目,对于当地地价标准是了解的。只是这次必须尽力向高处争取,同时也为对方的讨价还价留出了空间。
谈判进行了三轮,第三次,仍然僵持不下,苏建民当机立断:
”我们有耐心,也有底限。如果最后结果和预期悬殊太多,只能放弃合作。一句话,我们必须对得起九百多个沁阳村民!″
“苏市长心系苍生黎民。″
“因为他们就在我的身边、我的眼前。原本,我也是他们中的一员。为了家庭,也为了这个国家,他们之中,大多数中老年村民,前半生一直在奋斗打拚,也曾创造过生命的辉煌。人到晚年,他们更需要关爱和温暖;人间重晚晴,他们也是国家公民,决不能让他们倒在人生的最后一公里上!″苏建民斩钉截铁。边说,眼前闪现出宋振堂、郑坤忠、周光明、其他老年村民那一张张历经沧桑充满渴盼的面庞,闪现出父亲苏冠兰两个月前那次披肝沥胆的叮嘱,闪过了苏建忠夫妇丧子之初那哀痛欲绝的一幕。
最后,按照全部补偿每亩一百零五万元五千、口粮补助每人每年最低两千五百元落实。这个结果,最终达到了苏建民期望的底线。
接着,苏建民又正告郑晓筠和其他村委人员:⺀款项划转后,要专户管理,专款专用。每年一次,通过村民会议决定,提取部分资金作为当年土地收益分给各户,弥补村民生活支出。其它部分,作为今后村庄发展建设资金。还有,下一步采用集中办理方式,集体出资为全村首批五十周岁以上村民购买足额的养老保险。″
根据村级财政实行”乡管县监督″的规定,北坡土地转让金当天就全部转到了镇财政所,由镇上代理记账代为管理。
沁阳河日夜奔流。
河两岸,夏日浓绿的草丛、树株,开始呈现出浅绿和金黄的颜色。
村庄的深秋是诱人的。四处里,布满着各种丰收的果实。村外,所有可以栽种的大田,有的己经播种成畦;有的刚经过耙耕,新翻上来的泥土散发着沁人心脾的气息;才完成收割的,裸露着粗壮的秸秆茬口,透射出曾经的收获的印迹。零星的地片里栽种了各类杂粮,洁白的芝麻花旁边攀附着蓝色的牵牛。间或,几只蚂蚱飞跃而起,浅色的翅膀在阳光下闪耀着眩目的亮光。
引进农业科研院所的经过相对容易。由于这些单位原夲就有反哺支援农村的任务,同时它们也需要有自己的繁育基地,所以在苏建民几次上门接触后很快就达成了帮扶协议。当然,苏建民熟人中相关领导的关照也有一定作用。
秋分到来时,东坡的地片上引入了省农大第一批优质麦种、第一批优良果苗。首届农业科技培训班同时开课。西坡,一家农业开发公司全面接收了各户分散承包田的经营权,开始进行专业的土壤普查和整体规划,招收村民展开耕种。村民们以兼有承包权、受雇者的双重身份出现在田间。
晚秋到来了,北沁阳村的人们怀着欣喜的心情迎接新生活的来临。
九
一年后,苏冠兰去世了。他走的十分安详。因为自己终于看到,在儿子的积极努力下,每个村民的生活终于有了明显的提高和改善。
宋丽一直没有改嫁。人们为她介绍过几个,都被她婉言拒绝了。不久前开了一家美发店,一心一意带着两个女儿过日子。
苏建忠夫妻,一个住到了女儿家,一个留在家里帮宋丽照看孩子。
苏建民重又把家按在了沁阳村,一来村里有些事情经常需要找他,其次,他己经完全习惯了这个宁静、秀美的小村的一切变化……