第二百七十八章 立恩
我将“慈幼”入律。
这，在大周以前，从没有过。律，是管罪的。不是管恩的。可我偏要把它加进去。不是改写旧律。是另立一章，叫“恤孤”。凡是没入宫奴、罪妇遗孤、战亡将士之后，皆不得没为奴。若亲族可依，月给粮。若无亲族，官设慈幼院收养，至十四岁，再放从良。若院中亏粮，从县仓先补。若敢截，杖三十。
这道诏下去，朝中又有人说，太宽。说孤弱之人，若全由官养，怕成无底。我说：“你怕成无底，那些孩子可没怕。他们一日只有两顿饭。若这也要算，那大周的仓，不如全锁了。养几个孩子，能养穷这朝？我倒想看看，谁先饿着。”无人再言。
我让方寺丞领“恤孤使”。不是常职。是钦差。每年秋后，巡查各州。凡慈幼、养病二坊，皆须亲点人数，看粮，看炭。我给他一道便宜之权：若地方官敢虚报，可就地停职，先押后奏。这权，给得大。可不给，下头便只当这是又一道“软诏”。我要他们知道，这“恤孤”，不是恩。是法。是这大周最见天良的那一条法。谁碰，我斩谁的手。
阿草再长大些，也许就能在这法里，不必再光着脚等人分粥。这，便是我的“立恩”。不是给阿草一人。是给这长安城外，所有还缩在旧被里、不敢哭出声的孩子。我坐这皇位，若连他们都护不住，这大周，便真成了那些旧族嘴里的“伪朝”。我不能让他们说中。不是为我。是这天下，得让最弱的人先活。这，才是真的改朝换代。不是旗。是命。（第二百七十八章 完）
